各省、自治區(qū)、直轄市能源行業(yè)主管部門，有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，能源領(lǐng)域各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

    為規(guī)范能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中國人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及其他相關(guān)管理辦法，結(jié)合能源領(lǐng)域的實(shí)際情況，特制定《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》、《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

    附件：一、《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》

    二、《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施細(xì)則（試行）》

    三、《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》

    國家能源局

    二○○九年二月五日

    附件一：

能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）

第一章 總 則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（以下簡稱“三定”通知）及其他相關(guān)管理辦法，結(jié)合能源行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條 根據(jù)“三定”通知，本辦法所定義的能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括下列范圍：

    （一）石油；

    （二）天然氣；

    （三）煤炭；

    （四）煤層氣（煤礦瓦斯）；

    （五）電力（常規(guī)電力）；

    （六）燃料（煉油、煤制燃料和生物質(zhì)燃料）；

    （七）核電；

    （八）新能源和可再生能源；

    （九）能源節(jié)約與資源綜合利用；

    （十）能源裝備。

    第三條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是組織能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、實(shí)施和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    第四條 對能源領(lǐng)域符合下列需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）能源工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、后評(píng)估的技術(shù)要求和方法；

    （二）能源產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或安全、衛(wèi)生要求；

    （三）能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、傳輸、使用的方法或生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、傳輸過程中的安全、衛(wèi)生要求；

    （四）能源設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)和維護(hù)的要求；

    （五）能源原料、材料、燃料、工質(zhì)、控制儀表的試驗(yàn)、測量、監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定和訂貨技術(shù)條件；

    （六）能源生產(chǎn)、建設(shè)的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、代碼、制圖方法和技術(shù)管理要求；

    （七）能源生產(chǎn)和建設(shè)的安全和勞動(dòng)保護(hù)要求；

    （八）能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用的各項(xiàng)技術(shù)要求、評(píng)定方法和檢驗(yàn)方法；

    （九）能源計(jì)量器具檢定要求；

    （十）能源行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    上述符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》關(guān)于制定國家標(biāo)準(zhǔn)的要求的，制定為國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而需要在能源行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，制定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    第五條 鼓勵(lì)能源領(lǐng)域采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)化管理

    第六條 國家能源局接受國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并履行下列職責(zé)：

    （一）貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定能源領(lǐng)域?qū)嵤┑木唧w辦法；

    （二）制定能源領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的宏觀管理，負(fù)責(zé)與其他部門的工作協(xié)調(diào)；

    （三）組織制定能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和建立能源標(biāo)準(zhǔn)體系；

    （四）組織制定能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

    （五）組織實(shí)施能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

    （六）負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的籌集；

    （七）決定能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項(xiàng)。

    第七條 能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的管理應(yīng)符合《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定。

    第八條 國家能源局可委托具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理職能的協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)和集團(tuán)公司等相關(guān)機(jī)構(gòu)（以下簡稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，名單見附件一）進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的具體組織管理工作。

    第九條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)主要行使以下職責(zé)：

    （一）征集、申報(bào)本行業(yè)的年度制（修）訂計(jì)劃；

    （二）負(fù)責(zé)年度計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、技術(shù)審查和報(bào)批；

    （三）組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

    （四）組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)成果申報(bào)；

    （五）指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案；

    （六）承辦國家能源局委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    第十條 能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱標(biāo)委會(huì)）包括全國標(biāo)委會(huì)和行業(yè)標(biāo)委會(huì)。

    全國標(biāo)委會(huì)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》統(tǒng)一管理，國家能源局配合其做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)和集團(tuán)公司的作用。

    行業(yè)標(biāo)委會(huì)由國家能源局按照《能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》統(tǒng)一管理，可委托行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。行業(yè)標(biāo)委會(huì)主要行使下列職責(zé)：

    （一）制定本專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表；

    （二）提出本專業(yè)的年度行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃；

    （三）組織對本專業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查；

    （四）開展本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和技術(shù)服務(wù)；

    （五）承辦國家能源局或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

    第十一條 能源領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作（包括國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、審查、報(bào)批等）由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理，國家能源局協(xié)助和配合做好能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、計(jì)劃、制（修）訂、實(shí)施、監(jiān)督、檢查等工作，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)和集團(tuán)公司的作用。

    第十二條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、備案、出版、復(fù)審、修訂、修改等工作由國家能源局統(tǒng)一管理，根據(jù)工作需要，可委托行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審查、報(bào)批、備案、出版、復(fù)審、修訂和修改等工作進(jìn)行管理，具體工作按《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施細(xì)則（試行）》開展。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)

    第十三條 能源領(lǐng)域企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

    第十四條 能源領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)、名稱。

    第十五條 能源領(lǐng)域進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。能源企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口的設(shè)備和引進(jìn)的技術(shù)必須符合我國有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

    第十六條 國家能源局負(fù)責(zé)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源投資項(xiàng)目時(shí)，可提出標(biāo)準(zhǔn)制定或采用建議并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

    第十七條 國家能源局應(yīng)協(xié)助國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門和認(rèn)證認(rèn)可部門做好能源領(lǐng)域檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、建立和審查工作。

    第十八條 標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果，對技術(shù)水平高、取得顯著效益的能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)納入國家能源局相關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

    第十九條 對于符合“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)條件的能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由國家能源局和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)按照《中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)管理辦法》推薦申報(bào)。

第五章 附 則

    第二十條 能源領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定所需經(jīng)費(fèi)來源：

    1、行業(yè)、企業(yè)自籌的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)。

    2、有關(guān)企事業(yè)單位的資助。

    3、有關(guān)社團(tuán)組織的贊助。

    4、政府部門給予的標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助費(fèi)用等。

    5、能源行業(yè)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目列支經(jīng)費(fèi)等。

    第二十一條 對政府部門給予的標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助費(fèi)用和有關(guān)單位資助、社團(tuán)組織贊助的費(fèi)用，以及能源行業(yè)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目列支經(jīng)費(fèi)，專款專用，不得挪作他用。

    第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

    第二十三條 本辦法由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

    附件：

    能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)名單

    中國石油天然氣集團(tuán)公司

    中國石油化工集團(tuán)公司

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)

    中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)

    核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所

    中國電器工業(yè)協(xié)會(huì)

    全國鍋爐壓力容器標(biāo)委會(huì)

    水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院

    中國節(jié)能投資公司

    中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)

    電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院

    煤礦瓦斯治理國家工程研究中心

    煤層氣開發(fā)利用國家工程研究中心

    附件二：

能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》制定本細(xì)則。

    第二條 本細(xì)則適用于石油、天然氣、煤炭、煤層氣（煤礦瓦斯）、電力（常規(guī)電力）、燃料（煉油、煤制燃料和生物質(zhì)燃料）、核電、新能源和可再生能源、能源節(jié)約與資源綜合利用、能源裝備等領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

    第三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求（包括工程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。

    制定能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以市場需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)突出、科學(xué)合理；制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要有效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于參與國際競爭，有利于合理利用和節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于保護(hù)人體健康和人身安全、保護(hù)環(huán)境，與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，有利于科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    第四條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性技術(shù)文件，鼓勵(lì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

    第五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定包括立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、批準(zhǔn)發(fā)布、編號(hào)、備案、出版、復(fù)審、修訂、修改等工作。

    第六條 國家能源局統(tǒng)一管理能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，根據(jù)工作需要可委托具有標(biāo)準(zhǔn)化管理職能的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（聯(lián)合會(huì)）、集團(tuán)公司等（以下簡稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)）對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查、報(bào)批、出版等工作進(jìn)行管理。

第二章 立 項(xiàng)

    第七條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃立項(xiàng)，由國家能源局負(fù)責(zé)。

    第八條 任何政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請（以下簡稱申請人），并填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書》（見附表1）。

    第九條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位（以下統(tǒng)一簡稱標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位）受理，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位審查后報(bào)送行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。

    第十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位報(bào)送的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請進(jìn)行審核協(xié)調(diào)后報(bào)送國家能源局。

    報(bào)送材料包括：

    1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（見附表2）；

    2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書；

    3、計(jì)劃編制說明（包括計(jì)劃編制的基本情況、編制原則和重點(diǎn)等）。

    第十一條 國家能源局對標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位上報(bào)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請進(jìn)行匯總，通過網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行廣泛征求意見。征求意見結(jié)束后，國家能源局組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃。

    第十二條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃分為年度計(jì)劃和補(bǔ)充計(jì)劃，統(tǒng)一由國家能源局下達(dá)。

    第十三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行過程中，需要協(xié)調(diào)解決的問題，屬行業(yè)內(nèi)專業(yè)之間的，由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；屬行業(yè)之間的，由國家能源局負(fù)責(zé)。

    第十四條 對國家能源局下達(dá)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況需要調(diào)整的，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位可通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)提出調(diào)整申請。調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃需填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請表》（見附表3）。每年一月底以前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)將上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請匯總報(bào)送國家能源局。

第三章 起 草

    第十五條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位組織起草。

    第十六條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)按申請人立項(xiàng)要求組織科研、生產(chǎn)、用戶等方面人員成立工作組共同起草。

    第十七條 能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。

    第十八條 起草能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)草案時(shí)，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其內(nèi)容一般包括：

    1、工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員等；

    2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和主要內(nèi)容，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和理由；

    3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況；

    4、主要試驗(yàn)驗(yàn)證情況和預(yù)期達(dá)到的效果；

    5、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；

    6、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議；

    7、廢止現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

    8、重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

    第十九條 能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草完成后，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案廣泛征求意見，并填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（見附表4），形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

第四章 審 查

    第二十條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位組織審查。審查形式分為會(huì)議審查和函審，強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須會(huì)議審查。

    第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過。

    標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口院所審查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)組織有代表性的生產(chǎn)、用戶、科研、檢驗(yàn)、大專院校等方面的專家（至少15人）進(jìn)行審查，必須有全體代表的四分之三以上同意方為通過。

第五章 報(bào) 批

    第二十二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查通過后，由起草單位整理成報(bào)批稿及有關(guān)附件，由標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位報(bào)送行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。

    第二十三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)對報(bào)批稿及有關(guān)附件進(jìn)行復(fù)核后，符合要求的，填寫《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單》（見附表7），報(bào)送國家能源局。

    報(bào)送文件包括：

    1、報(bào)批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表（見附表8）；

    2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單；

    3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；

    4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

    5、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表；

    6、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（見附表5）及《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（見附表6）；

    7、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的原文和譯文。

第六章 批準(zhǔn)和公布

    第二十四條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家能源局統(tǒng)一編號(hào)。

    第二十五條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國家能源局批準(zhǔn)和發(fā)布。

    第二十六條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后，由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)到國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（產(chǎn)品方面標(biāo)準(zhǔn)）或建設(shè)部（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）備案。

    第二十七條 國家能源局對批準(zhǔn)后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄及時(shí)在網(wǎng)上公布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位應(yīng)認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)和解釋工作。

第七章 出 版

    第二十八條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版單位必須是國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的正式出版機(jī)構(gòu)。

    第二十九條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，標(biāo)準(zhǔn)文本至少應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前1個(gè)月出版發(fā)行。

    第三十條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版后，出版機(jī)構(gòu)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)樣書兩份送國家能源局備案。

第八章 復(fù) 審

    第三十一條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)歸口單位應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要定期進(jìn)行復(fù)審，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

    第三十二條 經(jīng)復(fù)審需確認(rèn)或廢止的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)送國家能源局，經(jīng)國家能源局審查同意后公布復(fù)審結(jié)果，需修訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，自行廢止。

    第三十三條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送文件包括：

    1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作總結(jié)；

    2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表（見附表9、10、11）；

    3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表（見附表12）。

第九章 修訂、修改

    第三十四條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的，按照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入年度計(jì)劃或補(bǔ)充計(jì)劃。當(dāng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容只作少量修改時(shí)，以《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》（格式見附表13）的形式進(jìn)行修改，按本細(xì)則第四章和第五章規(guī)定的審查、報(bào)批程序辦理。

    第三十五條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改報(bào)批文件包括：審查紀(jì)要和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單》。

    第三十六條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單由國家能源局批準(zhǔn)公布。

第十章 附 則

    第三十七條 能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定所需經(jīng)費(fèi)來源：

    1、行業(yè)、企業(yè)自籌的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)。

    2、有關(guān)企事業(yè)單位的資助。

    3、有關(guān)社團(tuán)組織的贊助。

    4、政府部門給予的標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助費(fèi)用等。

    5、能源領(lǐng)域重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目列支經(jīng)費(fèi)等。

    第三十八條 對政府部門給予的標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助費(fèi)用和有關(guān)單位資助、社團(tuán)組織贊助的費(fèi)用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

    第三十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。

    第四十條 本細(xì)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

    附表1：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書（略）

    附表2：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃匯總表（略）

    附表3：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請表（略）

    附表4：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表（略）

    附表5：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表（略）

    附表6：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單（略）

    附表7：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單（略）

    附表8：報(bào)批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表（略）

    附表9：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審確認(rèn)項(xiàng)目匯總表（略）

    附表10：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審廢止項(xiàng)目匯總表（略）

    附表11：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂項(xiàng)目匯總表（略）

    附表12：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表（略）

    附表13：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修改通知單（略）

    附件三：

能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

    第一條 為加強(qiáng)能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的管理，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組建和換屆工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》制定本細(xì)則。

    第二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱行業(yè)標(biāo)委會(huì)）是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。

    第三條 本細(xì)則適用于石油、天然氣、煤炭、煤層氣（煤礦瓦斯）、電力（常規(guī)電力）、燃料（煉油、煤制燃料和生物質(zhì)燃料）、核電、新能源和可再生能源、能源節(jié)約與資源綜合利用、能源裝備等行業(yè)的行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建和換屆工作。

    第四條 行業(yè)標(biāo)委會(huì)的工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作程序和經(jīng)費(fèi)等參照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》和《全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定執(zhí)行。

    第五條 國家能源局根據(jù)工作需要，委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、集團(tuán)公司（以下統(tǒng)一簡稱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)）對行業(yè)標(biāo)委會(huì)進(jìn)行管理。

第二章 行業(yè)標(biāo)委會(huì)的組建

    第六條 組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，有明確的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

    第七條 組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)的基本條件

    1、沒有相應(yīng)的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

    2、現(xiàn)有的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或行業(yè)標(biāo)委會(huì)未包括的領(lǐng)域和范圍。

    3、產(chǎn)品或技術(shù)在科研、開發(fā)、生產(chǎn)、使用和流通等領(lǐng)域有一定的規(guī)?；驊?yīng)用范圍。

    4、有適合的秘書處掛靠單位，并有相應(yīng)的專業(yè)人員和辦公條件。

    第八條 有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)社團(tuán)組織、中介機(jī)構(gòu)等根據(jù)行業(yè)需要均可向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)或國家能源局提出組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)的建議，并填寫《組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請表》（見附表1）。

    第九條 行業(yè)標(biāo)委會(huì)的名稱為：×××行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

    第十條 由有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)單位提出的組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)建議進(jìn)行論證、審核，將擬同意組建的行業(yè)標(biāo)委會(huì)報(bào)國家能源局。

    報(bào)送材料包括：

    1、組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)申請報(bào)告（包括組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)必要性、本專業(yè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化的基本情況、行業(yè)標(biāo)委會(huì)名稱和工作范圍等）。

    2、組建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請表。

    第十一條 國家能源局收到有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)建議后，公示一個(gè)月，廣泛征求各方面意見，并進(jìn)行行業(yè)間的協(xié)調(diào)后，予以復(fù)函。

    第十二條 有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)收到國家能源局的復(fù)函后，對于同意組建的行業(yè)標(biāo)委會(huì)，組織秘書處承擔(dān)單位進(jìn)行籌建，并對組建材料進(jìn)行審查核對后報(bào)國家能源局審批和備案。

    組建材料包括：

    1、行業(yè)標(biāo)委會(huì)正、副主任委員，正、副秘書長和委員名單匯總表（見附表2）。

    2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員登記表（見附表3）。

    3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)登記表（見附表4）。

    4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程和秘書處工作細(xì)則。

    5、本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和近期工作安排。

    6、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和秘書處印模。

    第十三條 每屆行業(yè)標(biāo)委會(huì)委員的任期為五年。

第三章 行業(yè)標(biāo)委會(huì)換屆

    第十四條 行業(yè)標(biāo)委會(huì)屆滿后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆。行業(yè)標(biāo)委會(huì)換屆方案由有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)批復(fù)、頒發(fā)委員證書，并將換屆方案報(bào)國家能源局備案。

    備案材料包括：

    1．行業(yè)標(biāo)委會(huì)任期工作總結(jié)。